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　　发 展普 惠托育服务  ，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营成本。