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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本

；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。