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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至20  21
年底，我国每
千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。