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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。