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　　“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发展，构建
省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发 力，各扬其
优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。