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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 
托育机 构入托率仅为
 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。