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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构 
开办成本； 另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、 奖励 补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。