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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上
婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。