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　　发展普  惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。