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发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。