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　　其三， 托育服 务领域人才
短缺  ，有效
监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多  数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、
师资水平、内外环境 
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。