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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。