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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，
进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。