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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托  率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。