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　　其
三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。