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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监  管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机 
构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。