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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健
全。 黄绮认为 ， 
大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。