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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不 齐，一些非 正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。