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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。