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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。