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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济

研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构
运营成本。