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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低
普惠 机构运营成本。