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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至 

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个


，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚  存很大差距。