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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、

照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。