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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。