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　　其三 ，托育 服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规  机构 游离于相关
部门的 
监管体系 之外。