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　　发展普惠托
育 服务，要
充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。