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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭

在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托

育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游
离于相关部门的监管体系 之外。