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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济  研究
院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提
 高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。