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019年，国务 院办公厅 印发《关 于促 进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出
 “建立 
完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准
 规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中
  央、国务院印 发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普

惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴

幼儿照护难点明确具体任务……