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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往
往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社
会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。