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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较

大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。