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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
 很大差距。