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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一  方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励
 补助、购买 服
务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。