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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建 省、市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形  成一  体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。