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　　发展普惠托育服 务， 
要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠 机构运营成本。