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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建
立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖

励
补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。