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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求   ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口
。截  至 2021年底， 我国每千人口   拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。