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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。