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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高 托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励   补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。