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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给 
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。