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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。