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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构
 开办成 本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠

机构运营成本。