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　　 其 三，托育服务领域 人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于
相关部门的监管体系之 外。