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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个  的目标尚 存很大差距。