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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准 ，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
 成本。