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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。