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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资

水
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管

体系之外。