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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本； 另  一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。