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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛 盾突 出。数据显示，三
成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。